构建“一张网” 监管“全闭环”
云南以数字化手段提升落实工业产品质量安全“两个责任”效能
□ 黄小军 彭柱文
近日，云南省市场监管局下发《关于工业产品质量安全监管微信小程序升级的通知》，着力提升落实工业产品质量安全“两个责任”工作全链条数字化智慧监管效能。
自市场监管总局令第75、76号实施以来，云南省市场监管局不断推进工业产品质量安全监管数字化建设，利用互联网技术和信息化手段，大力推动数字化智慧监管，建设了云南省工业产品质量安全监督管理平台和“工品云质荟”微信小程序，采用电脑端、移动端“两端并行”方案，助力工业产品质量安全全面数字化转型，实现工业产品监管和生产销售单位质量安全主体责任档案电子化、标准化和规范化管理，以“三个一”（一“档”规范、一“库”考核、一“网”监管）构建落实工业产品质量安全“两个责任”一张网，持续推动工业产品质量安全“两个责任”落细落实。
云南省市场监管局数据中心为企业身份信息校验提供支撑，在线建立生产销售单位落实质量安全主体责任电子档案。企业登录“工品云质荟”微信小程序注册，通过建立企业质量安全档案，任命质量管理人员，明确质量安全总监、质量安全员岗位职责，结合实际情况动态制定符合本单位实际的风险管控清单，建立落实“日管控、周排查、月调度”工作机制和企业安全教育、培训、考核机制，实现电子档案全过程记录、追溯，并自动向市场监管总局相关平台推送。
云南省市场监管局按照《工业产品生产和销售单位质量安全管理人员考核指南》要求，在云南省工业产品质量安全监督管理平台上建立综合题库，供市场监管部门对工业产品生产销售单位质量安全管理人员监督抽考，以及企业根据需要组织质量安全管理人员培训、在线练习、在线考核，根据受考人员岗位随机抽题组卷、阅卷、成绩汇总及保存。
云南省市场监管局按照监管职责设计监督管理模块，摸清辖区生产、销售单位底数，核实建立质量安全管理工作机制情况；对下一级市场监管部门履职尽责情况进行监管督查，开展生产销售单位质量安全管理人员线上监督抽考，监督检查辖区生产销售单位建立健全产品质量安全管理工作机制及落实产品质量安全主体责任情况，对督查、抽考、检查中发现的问题形成整改清单，在线反馈至市场监管部门和生产销售单位，整改情况通过图片及文字信息上传，相关监管部门对整改情况核查，形成一“网”监管工作闭环。
截至今年10月，云南省有14445家企业通过云南省工业产品质量安全监督管理平台建立质量安全档案，有9813家企业落实工业产品质量安全“两个责任”。属地市场监管部门对11125家生产销售单位进行监督检查，组织监督抽查生产单位43家，向市场监管总局平台推送数据10911条。
